一、制訂背景

隨著城市化進(jìn)程加快，餐廚廢棄物問(wèn)題日益突出，部分餐廚廢棄物被不法商販加工成食用油，重回餐桌，給公眾的飲食安全帶來(lái)了嚴(yán)重影響。進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作，努力保障餐桌食品安全是政府和監(jiān)管部門的職責(zé)，也是人民群眾共同關(guān)注和期待的重大問(wèn)題。近年來(lái)，省委、省政府和市委、市政府高度重視“地溝油”治理工作，將其擺在了日益突出的位置，《浙江省餐廚垃圾管理辦法》（省政府令〔2017〕351號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2017〕110號(hào)）和《金華市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（金政辦發(fā)〔2018〕8號(hào)）等文件，就進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作提出了明確的要求。為貫徹落實(shí)省市有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加大打擊力度、強(qiáng)化源頭治理，有效遏制以餐廚廢棄物等為原料制售“地溝油”的違法犯罪活動(dòng)，制定了《武義縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的實(shí)施意見(jiàn)（修訂）》。

二、制定依據(jù)

1.中華人民共和國(guó)食品安全法（主席令第二十一號(hào)）

2.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)〔2017〕30號(hào)）

3.浙江省餐廚垃圾管理辦法（省政府令〔2017〕351號(hào)）

4.浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的實(shí)施意見(jiàn)（浙政辦發(fā)〔2017〕110號(hào)）

5.金華市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的實(shí)施意見(jiàn)（金政辦發(fā)〔2018〕8號(hào)）

三、主要內(nèi)容

1.明確總體目標(biāo)

要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，合力加強(qiáng)“地溝油”治理。切實(shí)推進(jìn)非食品原料的規(guī)范收集處置體系建設(shè)，力爭(zhēng)“地溝油”治理工作在“十三五”期間取得新突破和新成效。

2.落實(shí)主體責(zé)任

在非食品原料收集、存放、處理，建立相關(guān)制度及臺(tái)賬紀(jì)錄，食用油進(jìn)貨查驗(yàn)等方面，對(duì)餐飲企業(yè)、行政企事業(yè)單位食堂以及屠宰企業(yè)、肉類加工企業(yè)、集中收運(yùn)企業(yè)、無(wú)害化處理企業(yè)、食用油經(jīng)營(yíng)者等單位做出了相應(yīng)規(guī)定，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

3.培育重點(diǎn)企業(yè)

從開(kāi)展餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化試點(diǎn)、稅收優(yōu)惠政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策等方面，加大扶持力度，重點(diǎn)推動(dòng)培育與城市規(guī)模相適應(yīng)的非食品原料無(wú)害化處理和資源化利用企業(yè)。

4.強(qiáng)化配套保障

圍繞完善配套政策措施保障，確定了3個(gè)方面保障要素。屠宰環(huán)節(jié)病害豬處理保障方面，主要是積極推廣無(wú)害化處理技術(shù)。追溯廢棄物流向方面，主要是鼓勵(lì)企業(yè)探索在餐飲企業(yè)廚房、屠宰車間、肉類加工車間和無(wú)害化處理車間等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝攝像裝備。技術(shù)支撐方面，主要是開(kāi)展無(wú)害化處理和資源化利用技術(shù)研究。

5.加強(qiáng)部門監(jiān)管

進(jìn)一步建立健全日常巡查、監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、環(huán)評(píng)檢測(cè)、投訴舉報(bào)等制度機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)落實(shí)各有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督管理責(zé)任。同時(shí)，對(duì)食用油抽檢、不合格產(chǎn)品處置、違法證據(jù)收集、涉嫌犯罪案件移送通報(bào)等提出了工作要求，強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，嚴(yán)厲打擊制售“地溝油”違法犯罪行為。

四、適用范圍

全縣。

五、解讀機(jī)關(guān)

本文件解讀機(jī)關(guān)：武義縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

解讀人：林增偉

聯(lián)系電話：0579-87878383

相關(guān)鏈接：

武義縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的實(shí)施意見(jiàn)（修訂）