各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、聯(lián)盟，縣政府各部門：

《2021年武義縣政務公開工作要點》，已經縣政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

武義縣人民政府辦公室

2021年8月16日

（此件公開發(fā)布）

2021年武義縣政務公開工作要點

2021年全縣政務公開工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心深化政務公開，以系統(tǒng)觀念謀劃實施政務公開，強化重點領域公開，增強解讀回應實效，規(guī)范依申請公開，提升平臺數字化水平，夯實政務公開基層基礎，確保政務公開權威高效、群眾滿意。

一、深化重點領域政務公開

（一）深化重要政府信息公開。建立完善政府及其部門重要制度文件數據庫，推進政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開，系統(tǒng)清理、實時更新本行政機關現行有效的規(guī)章和行政規(guī)范性文件，通過政府網站政府信息公開專欄集中公開。政府部門承擔起草的擬以政府及政府辦公室名義發(fā)布的重大決策，通過政府門戶網站開展決策預公開，及時發(fā)布征求意見稿及相關起草說明，向社會公開征求意見，并在后期適時公開意見征集采納情況。（各行政機關或法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織負責，以下統(tǒng)稱各行政機關負責）

（二）做好各類規(guī)劃信息集中公開。除法律法規(guī)另有規(guī)定或內容涉密外，“十四五”發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃、空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃一經批準，均應及時主動向社會公布。各有關部門要做好本部門歷史規(guī)劃（計劃）的歸集整理，并主動公開至政府門戶網站。縣政府門戶網站以適當方式歸集整理各類規(guī)劃，全面展示定位準確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系，引導全社會關心支持監(jiān)督規(guī)劃實施工作。（縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局負責）

（三）推進行政服務和市場監(jiān)管信息公開。積極推進行政服務中心政務公開標準化規(guī)范化，打造陽光政務大廳。通過線上線下全面及時準確公開政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構、常見問題、監(jiān)督舉報方式等信息。（縣行政服務中心牽頭）全面公開、動態(tài)更新市場準入負面清單，及時公開建設高標準市場體系政策舉措，助力建設高效規(guī)范、公平競爭的市場環(huán)境。（縣發(fā)改局、縣經濟商務局牽頭）強化反壟斷、反不正當競爭和知識產權保護政策法規(guī)與執(zhí)法信息公開，維護公平競爭市場秩序，促進規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展。（縣市場監(jiān)管局牽頭）深化信用武義建設，完善公共信用信息平臺，健全信用信息公開機制，充分發(fā)揮守信激勵失信懲戒作用。（縣發(fā)改局牽頭）

（四）完善財政信息公開機制。進一步擴大政府預決算公開范圍，推進重點項目預算安排情況、績效目標和績效自評情況公開，探索推進部門所屬單位預決算公開。通過集中統(tǒng)一平臺定期公開地方政府債務限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來源等信息。不斷提升政府采購項目全鏈條信息公開標準化規(guī)范化水平。（縣財政局牽頭）推動惠民惠農政策和資金發(fā)放信息公開向村（社區(qū)）延伸并與村（居）務公開有效銜接。（各鎮(zhèn)街、聯(lián)盟、縣府辦、財政局、各有關部門負責）

（五）做好涉疫信息公開。準確把握常態(tài)化疫情防控的階段性特征，充分利用多方渠道、多個平臺和多種形式及時準確發(fā)布疫苗接種、散發(fā)疫情、隔離管控、流調溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等相關信息，權威解讀相關政策，主動回應社會關切，精準說明防控措施。大力開展健康科學知識的普及傳播，使健康生活理念更加深入人心、健康生活習慣更好養(yǎng)成。（縣衛(wèi)健局牽頭）

二、提升解讀回應實效

（一）圍繞重大政策落地實施做好發(fā)布解讀。緊扣黨委、政府重大決策部署，推動政府工作報告確定的重點工作落地實施，針對數字化改革、科技創(chuàng)新、激發(fā)市場主體活力、挖掘市場潛力、城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展、生態(tài)文明建設、文化金華建設、民生保障和社會治理、民生實事等方面重大政策及實施進展，及時發(fā)布權威信息，不斷釋放積極信號，助力高質量發(fā)展。（各行政機關負責）

（二）突出便民實用創(chuàng)新政策解讀方式。政府部門建立政策解讀向下傳遞機制，加強對基層的培訓指導，確保基層工作人員“看得到、會執(zhí)行、講得好”。政策制定（起草）機關要暢通本機關政策咨詢渠道，積極解答政策執(zhí)行機關和社會公眾咨詢。要更多采用圖表圖解、簡明問答、短視頻等形式，全面深入解讀政策背景、出臺目的、重要舉措等實質性內容，不斷提升解讀效果。聚焦民生領域重點問題，依托政府網站、“浙里辦”、統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺、12345（8890）政務服務便民熱線及線下政務服務場所等，通過民生政策宣講點單服務、云展覽、網絡課堂、在線知識競賽、公益廣告等線上線下多種方式，開展民生政策宣講和咨詢服務。（各行政機關負責）

（三）加強政務輿情管理有效回應公眾關切。建立健全行政機關與黨委宣傳、網信部門政務輿情監(jiān)測、研判、回應機制，密切關注涉及營商環(huán)境、房地產金融、工資拖欠、生態(tài)環(huán)境、食藥安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產、困難群眾生活等方面的輿情，及時作出回應并推動相關問題實質性解決，助力防范化解各類風險。發(fā)布社會關注的重要政策、內容敏感的重要信息前，加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化政府系統(tǒng)內部信息整合共享，統(tǒng)一口徑對外發(fā)聲。強化統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺數據分析應用，對政務服務好差評排名落后的辦事事項和12345（8890）政務服務便民熱線投訴集中的辦事事項，承辦部門要積極回應，優(yōu)化辦事流程，破解政務服務的痛點難點問題。（縣委宣傳部、縣委網信辦、縣信訪局牽頭）

三、規(guī)范依申請公開

（一）加強依申請公開工作規(guī)范。編制依申請公開辦理規(guī)范指引，進一步明確辦理規(guī)則，完善辦理流程，提高答復效率。積極引入法律顧問參與依申請公開政府信息答復合法性審查等工作。加強業(yè)務培訓和案例指導，不斷提升依申請公開答復規(guī)范化水平。建立健全政府信息依申請公開轉主動公開機制，對依申請公開提供的政府信息同步開展審查研判，符合主動公開條件的及時轉為主動公開。嚴格依照規(guī)定的標準和程序執(zhí)收政府信息公開處理費。（縣府辦牽頭）

（二）推動依申請公開行政爭議實質性化解。強化服務理念，完善政府信息公開聯(lián)合會商機制，有效應對濫用政府信息公開申請權、依申請公開信訪化等重點難點問題。認真貫徹落實政府信息公開行政復議案件審理規(guī)則，統(tǒng)一審理標準，明確審理重點，解決“同案不同判”問題。充分發(fā)揮行政復議制度優(yōu)勢和層級監(jiān)督功能，加大糾錯力度，更好保障人民群眾合法權益，從源頭上減少行政爭議，推動已經發(fā)生的行政爭議得到實質性化解，推進訴源治理。（縣司法局牽頭）

四、推進政務公開平臺建設數字化改革

（一）推進政府網站集約化建設。利用省平臺實現集約化網站，推動政務公開、辦事服務、政民互動等板塊數據貫通、融合發(fā)展。加強網站智能檢索、智能問答等功能，配合省網站集約化平臺完善標準統(tǒng)一、分布運營、內容豐富、數據共享的政務知識庫，實現一網可查、一網可答。對政府門戶網站政府信息公開專欄建設情況開展專項檢查。推進政府公報數字化利用和傳播。（縣大數據發(fā)展中心牽頭）

（二）推進政務新媒體數字化管理。嚴格落實主管主辦責任，依托全省政務新媒體管理平臺加強屬地管理、條線管理，對管理不善、無力運營的政務新媒體實施關停。加強政務新媒體運營專業(yè)能力建設，加大政務新媒體對重要政策及解讀等政府權威信息的推送力度，暢通政民互動渠道，強化辦事服務功能，做好信息發(fā)布的前置風險識別和實時監(jiān)測，實現權威發(fā)布、精準回應、利企便民。（縣府辦牽頭）

（三）開展政務信息精準推送和公共數據開放。探索在浙江政務服務網、“浙里辦”“企業(yè)碼”等平臺，通過大數據分析，智能推送與用戶相關或用戶關注度高的自然人辦事服務信息和企業(yè)經營許可、相關扶持優(yōu)惠政策等信息，實現“政策找人、政策找企業(yè)”，不斷提升民生事項、涉企服務精準化水平。（縣委改革辦、縣發(fā)改局、縣經濟商務局、縣大數據發(fā)展中心、縣行政服務中心負責）堅持依法開放和需求導向，推動公共數據有序開放。同時，加強數據安全保護，確保公共數據安全。（縣大數據發(fā)展中心牽頭）

五、夯實政務公開工作基礎

（一）夯實基層政務公開標準化規(guī)范化基礎。持續(xù)對政務公開全領域標準化規(guī)范化目錄進行優(yōu)化調整，特別加強對年度重點工作涉及公開事項的梳理細化，確保標準目錄對重點工作全覆蓋。強化對已經制定發(fā)布的政務公開事項標準目錄的應用和監(jiān)督，探索標準目錄和網站主動公開內容的直接對應發(fā)布，跟蹤評價政務公開事項標準目錄實施情況。加強基層政務公開專區(qū) （政府信息公開窗口）建設，統(tǒng)籌做好政府信息公開申請接收、政府信息查閱、重要政策現場解讀、現場咨詢解答等服務。指導監(jiān)督教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、生態(tài)環(huán)境、公共交通等領域公共事業(yè)單位加強信息公開、優(yōu)化公共服務。（有關部門按職責分工負責）

（二）配齊配強政務公開工作力量。隨著政務公開職能的轉變，各部門要配齊配強工作力量，使工作內容和工作力量相匹配。重點領域公開任務較重的部門要明確政務公開專職工作人員，并保持相對穩(wěn)定。定期組織開展政府信息公開工作培訓和研討交流，不斷提升業(yè)務能力。（各行政機關負責）

（三）強化政務公開體制機制保障。健全政務公開工作主管部門與宣傳、網信、大數據管理等部門的溝通協(xié)調機制，完善政府信息公開工作考核、社會評議和責任追究等制度，提供落實必要經費保障，確保政務公開工作各項舉措落地落實。將政務公開和 《中華人民共和國政府信息公開條例》納入公務員學法用法和干部培訓課程，著力強化領導干部和行政機關工作人員的政務公開理念、能力和水平。（縣委組織部、縣司法局牽頭負責）各部門要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。