為堅決阻斷新冠肺炎疫情傳播途徑,有效遏制疫情擴散蔓延,根據(jù)國家和省、市有關(guān)疫情防控工作規(guī)定,依據(jù)《浙江省疫情防控"六大機制"應急能力建設(shè)及其配套標準》和《金華市疫情防控“社區(qū)管控”操作指引》要求,結(jié)合我街道實際,科學規(guī)范做好封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的管控工作,特制定本工作預案。

一、工作目標

以限制人員流動、阻斷病毒傳播、確保管控力跑贏傳播力為目標,以最快的速度、最集約的資源,第一時間開展封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的管控工作,形成全主體參與、全過程防控、全風險管理的快速精準、條塊暢達、協(xié)調(diào)高效的管控機制,最大限度降低疫情社會影響。

二、組織架構(gòu)

成立白洋街道新冠肺炎疫情防控“三區(qū)”管控工作領(lǐng)導小組

組  長：林繁勇

成  員：徐國榮 陳建華 潘旭劍 吳興勇 張少聰 何金龍

周徐彪 何文君 陳  勤 程  杲 高振江 陶建義

徐雯曉 巫康健 張月宗 劉蘇琴

工作職責：統(tǒng)籌指揮各項工作。

(一)數(shù)據(jù)核查組。高效溝通，上情下達，承接縣指揮部指令，落實數(shù)據(jù)核查工作，以最精密的組織排查到位，確保數(shù)據(jù)核查精準高效。

組  長：吳興勇 巫康健

組  員：林  燦 張  悅 程  婷 沈冉冉 何舒莎

工作片聯(lián)絡員 各村社第一書記

（二）封控組。以最快的速度、最集約的資源，確定管控人群范圍，根據(jù)上級劃定的封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，形成全主體參與、全過程防控、全風險管理的有效機制。按照“統(tǒng)籌管理、分類管控”的原則，組織動員公安、交警中隊、行政執(zhí)法中隊及應急民兵隊等部門疫情防控力量，啟動疫情防控期間執(zhí)行24小時勤務模式。協(xié)調(diào)封控期間所有區(qū)域內(nèi)事物。

組  長：徐國榮 陳建華 周徐彪 徐雯曉 程  杲

成  員：朱卓寧 許  輝 白洋派出所全體人員、白洋城建中隊全體人員、白洋執(zhí)法中隊全體人員、街道民兵隊員、村社干部

（三）社會面管控組。根據(jù)縣級響應機制，加強菜場、商超等公共場所的管理，分類實施社會面管控措施；組織網(wǎng)格員開展“清村掃樓”工作，滾動式排摸重點地區(qū)來武返武人員，及時更新人口底冊，實現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)人員早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置；加強公共場所監(jiān)督管理，督促全鎮(zhèn)酒店、賓館、餐飲、KTV、影院、網(wǎng)吧、足浴店以及其他公共場所，落實做好“場所碼”登記和疫情防控工作。

組  長：潘旭劍

副組長：程  杲 張月宗 孫  寅

成  員：綜治辦工作人員 派出所成員 市場監(jiān)管所

消防中隊成員

（四）轉(zhuǎn)運組。統(tǒng)籌調(diào)配運力資源,落實相關(guān)車輛事前檢查和物資準備,負責做好轉(zhuǎn)運人員上車接收、下車移交相關(guān)事項；負責督促駕駛員落實操作規(guī)程和個人防護；負責運輸過程中的安全管理,及時處置突發(fā)事件;對密接者、次密接人員以及其他需要轉(zhuǎn)運的人員,及時進行編組、分隊,協(xié)助有序安排轉(zhuǎn)運工作；負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)標本轉(zhuǎn)運工作、應急情況處理、各檢測點樣本轉(zhuǎn)運工作；其他做好指揮部交辦的其它任務。

組  長：何文君 高振江

成  員：項海濤 徐靈平 各村標本轉(zhuǎn)運人員

（五）隔離處置組。對居家健康觀察人員按要求落實管控措施，集中隔離點人員轉(zhuǎn)居家后，安排專員做好對接，定期落實居家觀察及隔離相關(guān)工作。

組  長：劉蘇琴

副組長：徐榮仙

組  員：各村社第一書記 各村社工作人員

（六）后勤保障組。負責應急物資的儲備和供應鏈保障，組織協(xié)調(diào)物資的準備、下發(fā)、使用后回收、補齊相關(guān)的物資（按照一次核酸檢測要求做好物資儲備工作）；其余保障工作，根據(jù)縣疫情防控要求開展。

組  長：陳  勤 何金龍

副組長：徐  歡 顏新偉

工作人員：黨政辦、財政所工作人員

（七）宣傳組。負責宣傳與引導工作。做好信息發(fā)布、組織動員、熱點回應、網(wǎng)絡辟謠、信息交辦工作，穩(wěn)妥疫情防控輿論工作，實現(xiàn)疫情、輿情、社情良性互動的機制，確保疫情期間不發(fā)生輿情炒作，社會面秩序良好，凝聚社會共識。

組  長：陶建義

組  員：宣傳線工作人員

（八）采樣組。統(tǒng)籌采樣點的現(xiàn)場采樣工作，負責各采樣點的設(shè)置規(guī)劃，組建各采樣點工作人員隊伍，按現(xiàn)場崗位進行人員培訓。統(tǒng)籌全員核酸采樣期間采樣點的各項工作，協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生健康局做好全員核酸采樣、信息統(tǒng)計反饋、標本收集轉(zhuǎn)運、醫(yī)療廢物處置、現(xiàn)場環(huán)境消殺等工作。

組  長：徐榮仙

副組長：周蘇群

成  員：衛(wèi)鍵相關(guān)成員

（九）督導組。督導檢查全街道疫情防控工作落實情況，重點督導檢查領(lǐng)導批示指示要求、重點工作、防控措施和應急預案的落實情況；核查上級督查反饋的問題整改。

組  長：張少聰

副組長：陳  璐

成  員：紀工委工作人員

三、"三區(qū)"管控措施

(一)封控區(qū)

1.管控原則

封控區(qū)實行"區(qū)域封閉、足不出戶、服務上門"硬隔離封控措施,卡口落實24小時值守.僅允許保障生活物資、醫(yī)療防護轉(zhuǎn)運、應急處置等車輛(人員)進出,對因就醫(yī)等緊急情況確需外出人員落實閉環(huán)管理。

2.重點任務

(1)快速開展隔離封控。接到指揮部指令后,1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,完成封控區(qū)主要出路口的"軟隔離",跟進隔離設(shè)施,6小時內(nèi)完成封控區(qū)全域的硬隔離。(責任小組:封控組）

(2)嚴格控制離進入?yún)^(qū)通道。各通道明確一名負責人,嚴禁除生活保障、醫(yī)療防護轉(zhuǎn)運、應急處置等車輛(人員)進出,做好相關(guān)車輛(人員)登記等工作。(責任小組:封控組)

(3)嚴格實施居家隔離管控。安排人員24小時巡邏值守,擴大視頻監(jiān)控、電子門磁等技防設(shè)備覆蓋面,杜絕人員外出活動,做到足不出戶.協(xié)助上門開展核酸檢測、物資配送等,做到無接觸交接。(責任小組:隔離處置組)

(4)關(guān)停公共場所。封控區(qū)內(nèi)停工、停產(chǎn)、停學、停業(yè),全面關(guān)停區(qū)內(nèi)所有公共場所。對已關(guān)停營業(yè)的場所、已轉(zhuǎn)運隔離的區(qū)域做好治安巡邏,保護人民群眾財產(chǎn)安全,及時處置突發(fā)情況。(責任小組:社會面管控組)

(5)做好特殊人員轉(zhuǎn)運。對因就醫(yī)等確需外出人員,須經(jīng)縣(市、區(qū))疫情防控指揮部同意,在全程做好個人防護的前提下專人專車出行,并落實閉環(huán)管理.對封控區(qū)密接者、次密接人員以及其他需要轉(zhuǎn)運的人員,及時進行編組、分隊,協(xié)助有序安排轉(zhuǎn)運工作。(責任小組:轉(zhuǎn)運組)

(6)做好物資配送保障。緊扣防疫、生活物資"需求清單",打造鎮(zhèn)級片區(qū)點位3級物資流通配送網(wǎng)絡。運用網(wǎng)絡訂單實現(xiàn)米、油、肉、菜等保障物資、生活用品"點單式"服務配送,確保封控區(qū)內(nèi)物資供應充足。(責任小組:后勤保障組）

(7)做好暖心服務。強化聯(lián)系溝通,做好食品、藥品等生活必需品需求收集、采買和無接觸配送。對特殊群體、特殊病例等,落實送藥上門、外出就醫(yī)、暖心關(guān)懷等服務.開通心理援助熱線,采用線上、線下相結(jié)合等方式,對封控區(qū)、管控區(qū)居家隔離人員開展健康指導、心理疏導,積極做好人文關(guān)懷、情緒安撫工作。(責任小組:后勤保障組)

(8)加強信息宣傳引導。通過巡邏車輛、廣播喇叭、無人機和村、樓棟微信群等方式,及時、準確、滾動發(fā)布疫情防控相關(guān)信息,引導以最嚴標準落實個人防護、居室通風等要求,確保隔離人員掌握管控動態(tài),支持防控工作。密切關(guān)注和及時回應社會輿論,共同營造積極有序的防控氛圍。(責任小組:宣傳組)

(二)管控區(qū)

1.管控原則

管控區(qū)實行"只進不出、人不出區(qū)、嚴禁聚集"管控措施,僅開放生活保障場所。管控區(qū)內(nèi)采取定時定點購買或領(lǐng)取生活物資的物資保障方式。

2.重點任務

(1)嚴格控制離區(qū)通道。各通道明確一名負責人,落實管控區(qū)內(nèi)人員只進不出,除生活保障、醫(yī)療防護轉(zhuǎn)運、應急處置等車輛(人員)一律不得離開該區(qū)域。(責任小組:封控組)

(2)強化公共場所管控。管控區(qū)內(nèi)僅開放指定的菜場、超市等提供生活保障的場所,其余公共場所有序關(guān)停，開放場所的工作人員不得離開管控區(qū),全程做好自我防護.(責任小組:社會面管控組)

(3)合理安排物資配給。管控區(qū)內(nèi)人員原則上實行居家管理,除核酸檢測外,每戶2天可安排1人憑臨時通行證,在嚴格做好個人防護的前提下,到村(社區(qū))指定的地點購買或領(lǐng)取生活物資,鼓勵通過網(wǎng)絡訂單等方式實現(xiàn)非接觸配送。(責任小組:后勤保障組)

(4)規(guī)范核酸檢測。分各樓分批分時開展核酸檢測,嚴格落實"一米線"措施,做好核酸檢測場所現(xiàn)場通風、消殺、秩序維護等工作.協(xié)助有序開展管控區(qū)內(nèi)全員核酸檢測工作,區(qū)內(nèi)人員嚴格按照規(guī)定的時間,在規(guī)定地點做好采樣并做好個人防護,采樣完成后需立即返回住處.(責任小組:采樣組)

(5)做好暖心服務。對特殊群體、特殊病例等,及時開展健康指導、心理疏導,落實送餐上門、送藥上門、核酸檢測、外出就醫(yī)服務對接等工作。(責任小組:后勤保障組、衛(wèi)生院)

(6)做好垃圾分類清運。規(guī)范設(shè)置生活垃圾、醫(yī)療廢棄物臨時收集點,嚴格醫(yī)療廢棄物處理,所有垃圾統(tǒng)一收集后按"先消毒、雙套袋"要求密閉轉(zhuǎn)運處理,做到"日產(chǎn)日清"。(責任小組:后勤保障組等)

(7)加強信息宣傳引導。通過巡邏車輛、廣播喇叭、無人機和村、樓棟微信群等方式,及時、準確、滾動發(fā)布疫情防控相關(guān)信息,引導以最嚴標準落實個人防護、居室通風等要求。(責任小組:宣傳組)

(三)防范區(qū)

1.管控原則

防范區(qū)實行"強化社會面管控、嚴格限制人員聚集"管控措施,保持正常生產(chǎn)生活秩序,非必要不離開本區(qū)域。

2.重點任務

(1)強化離區(qū)通道管理。非必要不離開本區(qū)域,如因就醫(yī)、特定公務等確需出入的,須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。(責任小組:封控組)

(2)強化場所的管控。暫停室內(nèi)密閉公共場所營業(yè),從嚴規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理,其他公共場所按既往人流量的30%控制人數(shù),控制營業(yè)時間和規(guī)模,企事業(yè)單位提倡線上辦公,推行重點場所進出人員管理系統(tǒng)。(責任小組:社會面管控組)

(3)定點定時開展核酸檢測。協(xié)助區(qū)內(nèi)人員在規(guī)定時間、規(guī)定地點開展核酸檢測,嚴格落實"一米線"措施,做好核酸檢測場所現(xiàn)場通風、消殺、秩序維護等工作.(責任小組:采樣組)

(4)嚴控人員聚集。暫停區(qū)內(nèi)所有聚集性活動,強化區(qū)內(nèi)巡查頻次,對有人員聚集情況的第一時間予以勸阻,倡導區(qū)內(nèi)人員少出門,出門嚴格落實好個人防護措施。(責任小組:社會面管控組)

(5)加強宣傳引導。密切關(guān)注群眾反映,及時對群眾做好解釋工作,穩(wěn)定群眾情緒,消除群眾憂慮和恐懼心理,營造"不造謠、不傳謠、不信謠"的防控氛圍,維護社會穩(wěn)定。(責任小組:宣傳組)

四、工作要求

(一)細化工作方案,加強協(xié)同配合。各工作小組要緊扣要求、緊貼實戰(zhàn),細化工作規(guī)程,認真強化各小組間信息互通、應急處突、力量配備、物資調(diào)配等重點領(lǐng)域的協(xié)作,確保崗不缺位、及時補位,構(gòu)建"共查共管、聯(lián)保聯(lián)供、保暢保通"的協(xié)同聯(lián)動機制,實現(xiàn)管控工作和常態(tài)工作"兩手抓、兩不誤"。

(二)夯實基礎(chǔ)工作,加快平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換。提前排摸集中辦公場所,準備相應的辦公設(shè)施及必要的消殺、防護等物資。加快組建完善微信工作群等基礎(chǔ)工作,分別組建村(社區(qū))、自然村(小區(qū))、村民小組(樓棟)三級工作群,動態(tài)掌握區(qū)域內(nèi)實有人口,確保每戶有人進群。各自然村(小區(qū))按照"封控區(qū)不少于居民人數(shù)十分之一比例配備工作人員"標準,組建相應隊伍。

(三)強化崗前培訓,加強應急演練。對進入封控區(qū)的工作人員落實崗前培訓,針對性開展個人安全防護、應急處置等演練，對需進入三區(qū)開展疫情防控的工作人員,要進一步強化個人防護、執(zhí)法規(guī)范、操作規(guī)程等業(yè)務培訓。定期組織開展應急演練,不斷完善優(yōu)化操作細則,提升管控成效。

(四)開展督導檢查,壓實工作責任。對前線指揮部各專項小組履職情況進行全程督查,及時查擺工作中的短板問題,壓實各小組工作責任,對措施不到位、不擔當不作為予以通報和問責。

中共武義縣白洋街道工作委員會