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| 索 引 號： | 330723000000/2023-253852 | 發(fā)文機關(guān)： | 武義縣人民政府辦公室 |
|---|---|---|---|
| 文 號： | 武政辦〔2023〕3號 | 成文日期： | 2023-01-28 |
| 統(tǒng)一編號： | GWYD01 – 2023 – 0002 | 公開方式： | 主動公開 |
| 有 效 性： | 有效 | 公開時限： | 長期公開 |
| 主題分類： | 其他 | ||
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門：
《武義縣新市民量化積分管理實施辦法（試行）》已經(jīng)縣政府第22次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
武義縣人民政府辦公室
2023年1月 28 日
（此件公開發(fā)布）
武義縣新市民量化積分管理實施辦法（試行）
為進一步優(yōu)化武義縣新市民服務(wù)管理工作，深入實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，根據(jù)《浙江省流動人口居住登記條例》《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案（2021-2025年）》《金華市推動落實常住地提供基本公共服務(wù)制度，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化改革試點方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
一、積分定義
本辦法所稱的積分管理，是以《浙江省居住證》為載體，通過設(shè)置積分指標體系，將新市民的個人情況、社會貢獻度等方面轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值，積分達到一定分值的，按相關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。
二、適用對象
在武義縣范圍內(nèi)居住、工作，并持有效《浙江省居住證》的人員（以下統(tǒng)稱新市民），經(jīng)本人申請，納入武義縣新市民量化積分管理范圍。
三、指標體系
新市民量化積分管理指標體系以惠及大眾、突出重點為原則，以遵紀守法、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、社會貢獻等為價值導(dǎo)向，由省級共性分和縣級個性分指標組成，總分300分，其中省級共性分指標共100分，包含年齡狀況、文化程度、職業(yè)技能、繳納社保、居住時間等指標，共性指標得分跨區(qū)互認、全省通用；縣級個性分指標共200分，包含居住情況、創(chuàng)業(yè)情況、投資納稅、發(fā)明創(chuàng)造、公益服務(wù)、人才引進、表彰獎勵等加分情況，以及違法犯罪等減分情況。
四、積分應(yīng)用
積分累計達到一定分值的新市民，且符合當年義務(wù)教育招生相關(guān)規(guī)定的，其子女按積分排名可享受義務(wù)教育階段入讀指定公辦學校等待遇。根據(jù)我縣實際，逐步將醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、金融服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利等公共服務(wù)資源納入新市民積分管理服務(wù)內(nèi)容。
五、積分服務(wù)
（一）積分查詢。新市民可通過浙里辦APP“浙里新市民”武義專區(qū)平臺線上渠道，申請和查詢本人積分分值、得分明細。
（二）積分審核。已實現(xiàn)部門間信息共享或聯(lián)審聯(lián)辦的，不再要求申請人提供。對尚未實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享和在線審核比對的，通過平臺推送至相關(guān)職能部門（單位）進行審核。相關(guān)職能部門（單位）在審核后發(fā)現(xiàn)申請人存在新的加分、減分情形的，應(yīng)及時在平臺進行動態(tài)調(diào)整。
（三）異議處理。對于積分有異議的或需要調(diào)整積分的，申請人可通過浙里辦APP的“浙里新市民”武義專區(qū)平臺，提出復(fù)核申請并上傳相關(guān)佐證材料，責任部門應(yīng)在收到異議申請之日起15個工作日內(nèi)會同相關(guān)部門（單位）完成核查工作，通過審核后進行動態(tài)調(diào)整。
（四）應(yīng)用規(guī)定。新市民申請應(yīng)用服務(wù)后，主管部門應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)，根據(jù)該應(yīng)用中確定的相關(guān)積分項目，對申請人進行積分匯總排名，根據(jù)排名情況享受積分應(yīng)用。在總積分相同的情況下，根據(jù)申請人辦理居住登記先后順序進行排名并享受積分應(yīng)用。
（五）有效認定。《浙江省居住證》使用功能中止時，積分暫時失效；《浙江省居住證》使用功能恢復(fù)后，積分重新生效。
六、職責分工
（一）縣科技局。負責科學技術(shù)進步獎等方面的核查工作。
（二）縣公安局。負責《浙江省居住證》、社會治安防控活動、“見義勇為”表彰、違法犯罪等方面的核查工作。
（三）縣財政局。負責提供相關(guān)財政支持和經(jīng)費保障工作。
（四）縣人力社保局。負責社保繳納、人才碼、“技能人才”表彰等方面的核查工作。
（五）縣資規(guī)局。負責不動產(chǎn)權(quán)證書等方面的核查工作。
（六）縣建設(shè)局。負責商品房預(yù)售備案合同等方面的核查工作。
（七）縣文廣旅體局。負責公共文化服務(wù)活動等方面的審核工作。
（八）縣衛(wèi)生健康局。負責無償獻血證書等方面的核查工作。
（九）縣市場監(jiān)管局。負責企業(yè)開辦、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、專利等方面的核查工作。
（十）縣醫(yī)療保障局。負責醫(yī)保繳納證明等方面的核查工作。
（十一）縣稅務(wù)局。負責對申請人提供的納稅憑證等方面的核查工作。
七、責任追究
（一）申請人偽造或提供虛假申請資料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不予納入積分管理，并由公安部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任；已納入積分管理的，其所獲積分歸零，取消已取得的相應(yīng)待遇。
（二）負責積分管理的有關(guān)職能部門工作人員應(yīng)認真履行職責，遵紀守法，廉潔奉公，自覺接受監(jiān)督。如有違法違紀行為的，由有關(guān)部門按規(guī)定處理。
八、其他事項
（一）根據(jù)本縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求，適時對積分管理指標體系提出調(diào)整方案，經(jīng)修改后向社會公布。
（二）本辦法自2023年3月1日起實行。
附件：武義縣新市民量化積分管理賦分標準
附件
武義縣新市民量化積分管理賦分標準
（一）省級共性指標賦分標準 | |||||||||
指標項 | 最高分（100分） | 具體內(nèi)容 | 分值 | 備注 | |||||
年齡 | 20 | 年齡在55-60周歲，積5分；年齡每減少1歲，積分增加1分 | 20 | / | |||||
文化 程度 | 10 | 本科學歷、學士學位及以上 | 10 | 本項不累加 | |||||
大專（高職）學歷 | 8 | ||||||||
高中（中職）學歷及以下 | 5 | ||||||||
職業(yè) 技能 | 10 | 國家職業(yè)資格證書二級及以上，職業(yè)技能等級認定證書二級及以上，或獲得中級及以上職稱 | 10 | 本項不累加 | |||||
國家職業(yè)資格證書三級，職業(yè)技能等級認定證書三級，或獲得初級職稱或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書（高級專項） | 8 | ||||||||
國家職業(yè)資格證書四級，職業(yè)技能等級認定證書四級 | 5 | ||||||||
國家職業(yè)資格證書五級，職業(yè)技能等級認定證書五級，專項職業(yè)能力證書（普通專項） | 3 | ||||||||
繳納 社保 | 30 | 在本省范圍內(nèi)累計繳納社會保險，每個月得0.5分，最高限30分 | 30 | / | |||||
居住 時間 | 30 | 在本省范圍累計居住時間（自申報居住登記之日起計算）每滿1個月得0.25分，最高限30分 | 30 | / | |||||
（二）武義縣個性指標賦分標準(加分項) | |||||||||
指標項 | 最高分 （200分） | 具體內(nèi)容 | 分值 | 責任單位 | 證明材料 | 賦分期限 | 備注 | ||
居住 情況 | 40 | 在我縣辦理《浙江省居住證》 | 5分 | 縣公安局 | 系統(tǒng)賦分 | 有效期內(nèi) | 在我縣辦理《浙江省居住證》，且證件使用功能正常即得5分，與省級共性分可疊加。 | ||
在我縣購買房產(chǎn) | 35分 | 縣資規(guī)局 縣建設(shè)局 | 不動產(chǎn)權(quán)證、商品房預(yù)售備案合同 | 長期 | 購一處房產(chǎn)即得35分。 | ||||
創(chuàng)業(yè) 情況 | 60 | 興辦企業(yè) | 15分 | 縣市場監(jiān)管局 | 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 | 近5年內(nèi) | 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常，投資人（股東）均可得分。 | ||
個體工商戶 | 10分 | 縣市場監(jiān)管局 | 個體戶營業(yè)執(zhí)照 | 近5年內(nèi) | 經(jīng)營正常才能得分。 | ||||
參加我縣社會保險、醫(yī)療保險 | 35分 | 縣人力社保局縣醫(yī)療保障局 | 社保、醫(yī)保 繳納證明 | 長期 | 在我縣參加社保，且申報之日仍然在保的，每滿一月得0.5分，最高限18分，與省級共性分可疊加。新市民在我縣參加職工醫(yī)療保險，且申報之日仍然在保的，每滿一月得0.17分，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的，每年得2分，最高限6分；參加金惠保的，每年得1分，選繳三份的每年得2分，最高限5分。新市民入學子女在我縣參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的，每年得1分，最高限3分；參加金惠保的，每年得1分，最高限3分。 | ||||
投資 納稅 | 20 | 非投資者個人在我縣累計 繳納個人所得稅款 | 2分/1000元 | 縣稅務(wù)局 | 所得稅納稅記錄、稅收電子繳款書 | 近5年內(nèi) | 每滿1000元得2分，最高限10分。 | ||
投資者自主創(chuàng)業(yè)工商注冊， 在我縣累計繳納稅費（合伙經(jīng)營的按其個人所占股權(quán)份額 分割計算） | 2分/10000元 | 縣稅務(wù)局 | 工商登記章程及稅收電子繳款書 | 近5年內(nèi) | 每滿10000元得2分，最高限10分。以股權(quán)形式出資的，以其出資份額和持股月份計算納稅額。 | ||||
發(fā)明 創(chuàng)造 | 20 | 專利 | 20分 | 縣市場監(jiān)管局 | 專利證書 | 近5年內(nèi) | 近5年內(nèi)在我縣工作期間，發(fā)明專利第一發(fā)明人得10分/項，其他發(fā)明人得5分/項；實用新型專利及外觀設(shè)計專利第一發(fā)明人得到5分/項，其他發(fā)明人得3分/項。專利年費未繳或?qū)＠Аo效均不得分。本項可累加得分，最高限20分。 | ||
公益 服務(wù) | 30 | 參加我縣無償獻血 | 2分/100ml | 縣衛(wèi)生健康局 | 無償獻血證 | 長期 | 在我縣參加無償獻血，每100ml得2分，最高限30分。 | ||
在我縣完成人體器官（遺體、組織）捐獻意愿登記、捐獻或造血干細胞采樣、捐獻。 | 5分/項、 10分/項 | 縣紅十字會 | 登記、采樣、 捐獻證明 | 長期 | 在我縣參加人體器官（遺體、組織）捐獻意愿登記的得5分；在我縣參加造血干細胞采樣的得10分。完成遺體捐獻的直系親屬得30分；完成造血干細胞捐獻的當事人得30分。 | ||||
向我縣慈善機構(gòu)捐贈 | 2分/1000元 | 縣紅十字會 縣慈善總會 | 捐贈證明 | 長期 | 向我縣慈善機構(gòu)捐贈每滿1000元得2分，最高限20分， | ||||
參加志愿服務(wù)活動 | 1分/次 | 團縣委 | “志愿匯”或“志愿浙江”記錄或組織單位活動記錄 | 每年 | 參加我縣政府部門組織的純公益（無償）志愿者服務(wù)活動，一次達2小時以上得1分，最高限15分。 | ||||
公益 服務(wù) | 參加社會治安防控活動 | 1分/次 | 縣公安局 | 公安系統(tǒng) 登記記錄 | 每年 | 參加我縣社會治安防控相關(guān)活動，一次得1分，最高限15分。 | |||
參加公共文化服務(wù)活動 | 1分/次 | 縣委宣傳部 縣文廣旅體局 | “共富百花云” 記錄 | 每年 | 參加部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的公益性公共文化服務(wù)活動（參演節(jié)目、提供培訓(xùn)和服務(wù)、創(chuàng)作的文藝作品參演等），1次得1分，最高限15分。通過贊助、捐贈等形式參與公益性公共文化服務(wù)活動的，金額每滿1000元得2分，最高限15分。 | ||||
人才 引進 | 15 | 縣委、縣政府引進的人才 | 15分 | 縣委組織部（人才辦） 縣人力社保局 | 人才碼 | 長期 | 符合武義“人才新政20條”中所列的人才。D類及以上人才得15分，E類人才得12分，Z類人才得10分。 | ||
表彰 獎勵 | 15 | 在我縣獲得“科學技術(shù)進步”“技能人才”“勞動模范”“工匠”“見義勇為”“優(yōu)秀志愿者”等榮譽及稱號 | 15分 | 各實施表彰獎勵的主管單位 | 相關(guān)獎項、稱號 證明 | 長期 | 所取得獎項、稱號應(yīng)在本縣工作期間獲得，按國家級、省（部）級、市級、縣級分別得15分、10分、8分、5分。獲“科學技術(shù)進步”獎的第一完成人得分。不同事項可累計計分，最高限15分。 | ||
（三）武義縣個性指標賦分標準(減分項) | |||||||||
指標項 | 最高分 | 具體內(nèi)容 | 分值 | 責任單位 | 證明材料 | 賦分期限 | 備注 | ||
守法 情況 | / | 有犯罪記錄的 | -30分/次 | 縣公安局 | 由責任單位核查 | 近5年內(nèi) | 累計扣分，個性分扣完為止。 | ||
有違法記錄的 | -10分/次 | 縣公安局 | 由責任單位核查 | 近5年內(nèi) | 除犯罪外的違法記錄，累計扣分，個性分扣完為止。 | ||||