事項

考核標準

考核責任單位

1、 經(jīng)營管理  情況

（15分）

（本項以年度內(nèi)集中檢查或抽查為準，培訓情況按實際組織情況）

1.1經(jīng)營場所（2分）：在本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)有固定的辦公場地，面積（以房產(chǎn)證、租房合同為準）達到120㎡，達不到要求的，本項不得分。

各行政監(jiān)督部門、公共資源交易辦、公共資源交易中心

1.2設(shè)施投入（2分）：具有滿足開展業(yè)務(wù)所需設(shè)施，辦公電腦、打印機、復印機、工具軟件等配備齊全且常態(tài)化使用，達不到要求的，本項不得分。

1.3從業(yè)人員（3分）：專職人員不少于4人，且至少具有1名中級以上職稱（一級造價師、工程師、經(jīng)濟師、一級建造師等）。相關(guān)專職人員應(yīng)為本單位職工（以社保繳納關(guān)系為準），退休返聘人員應(yīng)提供聘用協(xié)議，達不到要求的，本項不得分。

1.4制度建設(shè)（4分）：未制定從事交易代理紀律、質(zhì)量控制及獎懲制度扣1分；未制定操作規(guī)程及工作流程圖扣1分；未制定檔案管理制度，未集中歸檔保管，檔案管理混亂扣1分；未制定收費標準、人員信息等明示牌并上墻扣1分；有其他各種管理制度混亂造成交易服務(wù)水平低下或糾紛情況的，扣1分。本項4分，扣完為止。

1.5培訓情況（4分）：未按規(guī)定每次參加交易平臺、行政監(jiān)督部門組織的會議、學習和培訓的，每少1人次扣1分，扣完為止。

2、依法承接業(yè)務(wù)

情況（30分）（本大項30分扣完

為止）

2.1接受同一項目的招標代理和投標咨詢業(yè)務(wù)的，扣15分。

查處單位

2.2接受同一項目兩個以上投標人的投標咨詢業(yè)務(wù)的，扣15分。

2.3偽造、涂改、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資格證書、圖章或允許他人以本機構(gòu)名義掛靠承接招標代理業(yè)務(wù)的，扣15分。

2.4中標后無正當理由放棄中標資格或轉(zhuǎn)讓招標代理業(yè)務(wù)的；簽訂代理合同后不履行合同的，扣15分。

2.5在經(jīng)營過程中有其他各類違法違規(guī)行為并受到行政處理的，扣10-15分。

3、規(guī)范組織交易

情況（50分）

（本大項50分扣完為止）

3.1預約場地后無法及時發(fā)布招標項目，而導致重新預約場地的，每次扣2分。

3.2項目進場登記資料不齊全、提交的材料不符合規(guī)定要求或者內(nèi)容不完整的，扣3分。

各行政監(jiān)督部門、公共資源交易中心

3.3提交發(fā)布的電子版招標資料與經(jīng)備案的紙質(zhì)版招標資料不一致的，扣5分。

3.4發(fā)布的招標公告、招標文件、答疑紀要、補充文件等招標資料中出現(xiàn)前后矛盾或者差錯的，或者有抄襲其他交易文件造成相關(guān)條款明細不符合本項目特征情況的，扣3分。

3.5通過交易系統(tǒng)創(chuàng)建招標項目信息時數(shù)據(jù)填報錯誤(如投標截止時間、開標時間地點、保證金截止時間及金額等)，返回重新辦理、申請系統(tǒng)后臺修改或?qū)е马椖空型稑嘶顒訜o法正常進行的，或未按網(wǎng)上發(fā)布流程規(guī)定將相關(guān)資料提交到網(wǎng)站發(fā)布的，扣5分。

3.6招標答疑、招標文件補遺未在規(guī)定時間內(nèi)備案并發(fā)布的,扣2分。

3.7因招標代理機構(gòu)工作失誤原因造成招標文件補遺的,每發(fā)一份補遺扣3分。

3.8 各類招標事項辦理材料及有關(guān)手續(xù)不齊或辦理網(wǎng)上操作等程序出現(xiàn)差錯的，上傳發(fā)布的入場登記、招標公告、招標文件等信息出現(xiàn)差錯的，其中項目代碼、信用代碼、身份證號等數(shù)據(jù)不準確的，扣5分。

3.9采用資格預選或遇特殊情況需采用現(xiàn)場辦理的招標項目，未在規(guī)定時間規(guī)定地點安排工作人員進行相關(guān)工作或工作人員擅自離崗的，每次扣2分。

3.10未按規(guī)定辦理評標專家抽取申請手續(xù),申請專家類型錯誤,或未及時進行專家抽取活動的，扣2分。

3.11違規(guī)收取招標文件工本費的，每次扣4分。

3.12代理機構(gòu)工作人員開標遲到或開、評標準備工作不充分、組織工作不熟練或出現(xiàn)差錯，影響接受投標和開評標正常進行的，扣5分。

3.13依法必須招標項目至少應(yīng)有4名熟悉業(yè)務(wù)人員組織開評標,每少1人扣2分。

注：限額以下工程（無需評標的項目）至少2名。

3.14開標室人員和評標室人員出入混雜的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

3.15代理機構(gòu)工作人員不遵守評標區(qū)規(guī)定攜帶手機等通訊工具進入評標區(qū)的，扣2分。

3.16在開評標過程中，有擅自脫離崗位，服務(wù)態(tài)度生硬等工作形象不佳的影響到本評標室專家評標的，扣3分。

3.17因存在過失導致招標過程延誤、暫停、重新招標、評標、招標失敗及引起招標爭議、有理投訴的或者上訪的，扣10分。

3.18對招標文件應(yīng)作出補充或者答疑而未統(tǒng)一作出補充或者答疑的，或未按時對質(zhì)疑進行回復、回復意見不明確的、未作出理由說明的，或未能積極配合相關(guān)監(jiān)管部門處理有理投訴、舉報的，扣5分。

3.19評標報告中有分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、評分存在畸高、畸低等情況，不提醒評委糾正或說明理由的，扣3分；

3.20損壞設(shè)施、設(shè)備；未經(jīng)允許擅自使用交易中心場地、設(shè)施和設(shè)備，或不當操作導致設(shè)施和設(shè)備損壞的，開完標后設(shè)施、設(shè)備未及時關(guān)機；評標資料未及時封存的，扣2分。

3.21在行政監(jiān)督部門、交易平臺與業(yè)主之間信息傳達及反饋不及時、不準確，導致溝通不暢的，扣3分。

3.22開標活動結(jié)束后,未在規(guī)定時間內(nèi)將開標記錄、中標候選人公示、中標結(jié)果公告等交易信息在交易平臺系統(tǒng)內(nèi)上傳發(fā)布的，扣5分。

3.23上傳發(fā)布的開標記錄、中標候選人公示、中標結(jié)果公告等有誤或內(nèi)容不全的，扣3分。

3.24未按要求整理資料的（如：未編目錄、內(nèi)容不全、順序混亂等），未妥善保存資料，主要檔案丟失，每個項目扣2分。

3.25發(fā)布信息因代理機構(gòu)原因經(jīng)上級交易平臺或縣大數(shù)據(jù)局通報項目信息存在錯誤表述或敏感字符的，每次扣5分；發(fā)布信息因代理機構(gòu)原因造成縣公共資源交易網(wǎng)站被相關(guān)部門文件中點名書面通報的，每次扣10分。

3.26在交易組織過程中有其他各類不良行為及過失、過錯的，視情扣1-3分。

3.27受到縣級行業(yè)行政監(jiān)督部門（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>，下同）責令整改通知書的，每次扣3分。上一年度（時間以發(fā)文或發(fā)證時間為準）受到省級、市級、縣級行業(yè)行政監(jiān)督部門通報批評的，每次分別扣12分、8分、5分。

3.28在交易組織過程中發(fā)生嚴重錯誤，造成開標失敗，工期延誤，或產(chǎn)生經(jīng)濟損失及不良社會影響的，視情扣15-25分。

4、業(yè)績榮譽

（50分）

(本大項為加分項)

4.1人員配備（5分）：社保在本單位且駐武辦公具有高級及以上職稱的，加2分/人；社保在本單位且駐武辦公具有中級職稱的（含一級造價師、工程師、經(jīng)濟師、一級建造師等），加1分/人；社保在本單位且駐武辦公具有初級職稱的（含二級造價師、助理工程師、助理經(jīng)濟師、二級建造師等），加0.5分/人。

注：已列入從業(yè)人員項進行考核的，本項不再重復計分；一人多證的，按最高分標準一次性計分。總加分不超過5分。

各行政監(jiān)督部門、公共資源交易辦、公共資源交易中心

4.2經(jīng)營場所（3分）：注冊地在本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)，加1.5分，以分公司名義在本地注冊的，加0.5分；在本地固定辦公場地面積≥500㎡加1.5分，≥350㎡加1分，≥200㎡加0.5分。

4.3財政貢獻（5分）：在本縣繳納的財政稅收在50萬元（含）以上的，得5分；稅收在10萬元（含）-50萬元的，得3分；稅收在1萬元（含）-10萬元的，得2分；否則不得分。

4.4業(yè)務(wù)承接（25分）：考核周期內(nèi)每完成一項招標項目予以賦分,以進場交易證明書出具時間為準,最多得25分（施工類預算造價5000萬元以上的項目得1.5分/標段，限額以下的項目得0.5分/標段，其余項目得1分/標段，借用交易中心場地的不予計算）。

4.5合理化建議（3分）：對招標文件或招投標活動提出合理化建議并被采納的，加1分/次；參與協(xié)助本縣招標文件范本編制的，加1.5分/范本。總加分不超過3分。

4.6榮譽表彰（10分）：上一年度（時間以發(fā)文或發(fā)證時間為準）獲得省級及以上（僅限政府、行業(yè)行政監(jiān)督部門頒發(fā)，下同）表彰的單位或個人的，得12分；上一年度獲得市級表彰的單位或個人的，得8分；上一年度獲得縣級表彰的單位或個人的，得5分。

注：本項可累計 計分，總加分不超過10分。

5、業(yè)主評價

（5分）

業(yè)主評價優(yōu)秀的每次加0.5分，良好的加0.3分，一般的得0分；未能提供業(yè)主評價的或業(yè)主評價差的每次扣0.5分。

注：考核基礎(chǔ)分為0分，按上述標準加、扣分，兩項合計最多加、扣5分

項目業(yè)主

6、重大錯誤

6.1在暫停承接業(yè)務(wù)期間，弄虛作假，違規(guī)承接業(yè)務(wù)的，直接清退。

各行政監(jiān)督部門、公共資源交易辦、公共資源交易中心

6.2故意泄露應(yīng)當保密的與交易活動有關(guān)的情況和資料的，包括擅自泄露評標情況、投標人投標情況等，直接清退。

6.3與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權(quán)益的，直接清退。

代理機構(gòu)名稱：

序號

考核扣分事項

考核標準條款號

考核

建議

1

（填寫項目名稱及存在問題等內(nèi)容）

2

3

4

5

代理機構(gòu)名稱

項目名稱

招標代理及咨詢服務(wù)情況：

（其他相關(guān)資料另付）

總體評價

（選擇：優(yōu)秀、良好、一般、差）

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