中共屆：

你們提出的關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理職能作用的提案收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

農(nóng)村集體資產(chǎn)管理問題是群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理有利于緩解干群矛盾，推動(dòng)農(nóng)村穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。近年來，我縣通過努力，創(chuàng)新做法，完善制度，不斷提高農(nóng)村集體資產(chǎn)管理職能，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化“三資”數(shù)字化監(jiān)管

指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）把各村資產(chǎn)資源等信息錄入系統(tǒng)，完善村級(jí)組織、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)等模塊信息，提高村集體經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)（簡(jiǎn)稱CAE指數(shù)），每個(gè)月通報(bào)村（社）CAE指數(shù)，并將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)考核指標(biāo)。對(duì)系統(tǒng)預(yù)警資產(chǎn)資源合同到期不及時(shí)發(fā)包、親情關(guān)系、合同對(duì)象高頻監(jiān)測(cè)、合同履約、公開交易監(jiān)測(cè)等情況進(jìn)行預(yù)警處理。

二、開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)人員管理機(jī)制改革

1.構(gòu)建新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資代理制度。村集體經(jīng)濟(jì)組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重新簽訂委托代理協(xié)議，農(nóng)村集體“三資”管理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定與武義農(nóng)商銀行簽訂委托代理協(xié)議，由武義農(nóng)商銀行負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)代理業(yè)務(wù)。建立完善代理績(jī)效考核辦法，考核結(jié)果與代理經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照編外用工人員工資經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，列入預(yù)算，用于支付代理經(jīng)費(fèi)。建立健全代理人員業(yè)務(wù)和待遇考核辦法，建立薪資晉升機(jī)制，確保人員穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平過硬。

2.建立村級(jí)“泉城辦事員”隊(duì)伍。實(shí)施村報(bào)賬員、村文書、“后陳經(jīng)驗(yàn)”村級(jí)事務(wù)數(shù)字化平臺(tái)操作員、村檔案員、村便民服務(wù)中心代辦員、“豐收驛站”站干等人員整合工作，按照綜合素質(zhì)提升、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化、政治素質(zhì)過硬的要求，建立一支人員穩(wěn)定，辦事負(fù)責(zé)，便于管理的泉城辦事員隊(duì)伍。實(shí)施“人員統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓(xùn)分配、日常統(tǒng)一管理、年度統(tǒng)一考核、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一保障”的村報(bào)賬員“鎮(zhèn)招村用”管理模式，向社會(huì)公開招聘村報(bào)賬員，圍繞“五統(tǒng)一”推進(jìn)報(bào)賬員“鎮(zhèn)招村用”工作。 

三、規(guī)范業(yè)務(wù)流程

整合近年來出臺(tái)的《武義縣農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)票據(jù)規(guī)范管理的意見》《關(guān)于規(guī)范村級(jí)非生產(chǎn)性開支管理的實(shí)施意見》《關(guān)于規(guī)范村級(jí)誤工登記和報(bào)酬發(fā)放的實(shí)施意見》《武義縣村級(jí)事務(wù)工作流程》等文件規(guī)范，印發(fā)《武義縣農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支操作指南》，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)資產(chǎn)管理人員按照規(guī)程操作，有據(jù)可查。實(shí)時(shí)核對(duì)，統(tǒng)一制度、統(tǒng)一操作、統(tǒng)一附件規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)村級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)，提高操作水平。

感謝你們對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)多提寶貴意見。

                                                                            

                                           武義縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局