桐政〔2023〕16號

各村（居）、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位：

為進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)中小學(xué)生以防溺水為重點(diǎn)的安全教育工作，堅(jiān)決防范中小學(xué)生溺水等安全事故發(fā)生，讓全鎮(zhèn)中小學(xué)生能愉快、安全度假，根據(jù)武義縣人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生防溺水工作的實(shí)施意見》精神，切實(shí)保護(hù)廣大中小學(xué)生的生命安全，樹立“生命至上，安全第一”理念，現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)2024年度中小學(xué)生暑期以防溺水為重點(diǎn)的思想安全教育工作提出如下意見：

一、完善組織機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)

繼續(xù)發(fā)揮“鎮(zhèn)防范中小學(xué)生溺水事故專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的作用。假前要召開專題會(huì)議，研究、部署全鎮(zhèn)防溺水工作，分析、研判防溺水工作的形勢，抓住兩個(gè)“重點(diǎn)”：一是防溺水的重點(diǎn)人群是中小學(xué)、幼兒園學(xué)生，特別是外來民工子女學(xué)生和暑期來我鎮(zhèn)探親的外來民工子女學(xué)生以及單親家庭、留守兒童及心理有問題的兒童、青少年；二是防溺水的重點(diǎn)水域是永武江桐琴鎮(zhèn)管轄段和夏季有習(xí)慣性游泳洗澡的山塘、水庫、溝渠。同時(shí)，定期開展防溺水工作檢查，排查存在的隱患，克服麻痹心理，督促相關(guān)單位整改落實(shí)。

各村（居）、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位要建立相應(yīng)的組織，確保該項(xiàng)工作有人管、有人抓。

明確部門單位責(zé)任，加強(qiáng)對中小學(xué)生的思想安全教育，努力實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生零溺水死亡目標(biāo)。

二、安全警鐘長鳴，安全措施到位，形成齊抓共管的格局

村（居）兩委要加強(qiáng)所屬水域的管理、排查和督查工作，結(jié)合“五水共治”對所屬的水庫、河道、池塘和人工開挖或自然形成的水潭進(jìn)行一次安全隱患排查，設(shè)置長效安全警示標(biāo)牌及防溺水設(shè)施，發(fā)現(xiàn)缺損的要通知責(zé)任單位或責(zé)任人及時(shí)補(bǔ)上；各村要發(fā)揮‘五老’和志愿者的作用，組建“防溺水巡邏隊(duì)”，對所屬水域加強(qiáng)巡查。各村因防溺水工作需要，安排老同志參與防溺水工作的可根據(jù)實(shí)際情況給予相應(yīng)的誤工補(bǔ)貼。

學(xué)校要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)將防溺水工作作為暑期學(xué)校安全工作的重中之重來抓，特別要應(yīng)對當(dāng)?shù)赝鈦砻窆W(xué)生多，暑期學(xué)習(xí)活動(dòng)條件差，學(xué)生家長安全意識淡薄的實(shí)際情況，想方設(shè)法做好暑期學(xué)生防溺水的宣傳教育；加強(qiáng)暑期學(xué)生防溺水督查；強(qiáng)化家校合作，將安全教育覆蓋到每一位學(xué)生、每一個(gè)家庭。

企業(yè)是確保外來民工學(xué)生安全度假的重要環(huán)節(jié)。桐琴鎮(zhèn)4所小學(xué)的外來民工學(xué)生占全鎮(zhèn)小學(xué)生總數(shù)的75%以上，外來民工子女和暑期來探親的外地學(xué)生成了暑期防溺水的重點(diǎn)人群，也成了非公企業(yè)關(guān)工委的一項(xiàng)重要工作。為了防止溺水事故的發(fā)生，將于5月中旬由鎮(zhèn)工辦（安監(jiān)所）、鎮(zhèn)關(guān)工委牽頭召開非公企業(yè)和各村（居）關(guān)工委成員單位的“桐琴鎮(zhèn)暑期學(xué)生防溺水工作會(huì)議”。會(huì)議重點(diǎn)交流、布置如何做好外來民工子女安全度假的具體措施，參照部分關(guān)工委工作經(jīng)驗(yàn)，各企業(yè)、村（居）要?jiǎng)?chuàng)造條件，辦一所符合本地特點(diǎn)的，便于操作“假期愛心學(xué)校”。

村（居）關(guān)工委組織要發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，積極主動(dòng)參與暑期中小學(xué)生思想安全教育工作。如：主動(dòng)配合村（居）兩委做好所屬水域的隱患排查、警示防護(hù)、巡查工作；以黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語、圖片等形式開展宣傳教育；有條件的村（居），開放老年活動(dòng)中心圖書室、各類體育活動(dòng)場所，為暑期返鄉(xiāng)學(xué)生提供一個(gè)良好的活動(dòng)、學(xué)習(xí)環(huán)境，并做到有專人管理，確保活動(dòng)場所人和財(cái)產(chǎn)的安全。

三、建立責(zé)任追究

按照本《通知》的工作內(nèi)容和職責(zé)分工，鎮(zhèn)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查，重點(diǎn)要檢查工作措施落實(shí)情況，對不作為、工作不落實(shí)、推諉扯皮等行為要及時(shí)查處并限期整改，對因上述原因造成責(zé)任事故的，要嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

附件：１.桐琴鎮(zhèn)防溺水事故警示牌設(shè)置情況統(tǒng)計(jì)表

2 .致全體桐琴鎮(zhèn)中小學(xué)生家長的公開信

武義縣桐琴鎮(zhèn)人民政府

2024年5月9日

附件1

桐琴鎮(zhèn)防溺水事故警示牌設(shè)置情況統(tǒng)計(jì)表

村（社區(qū)、單位）　　　　　　　2024年　月　日

序號

所屬河道、水庫、池塘、水潭名稱

設(shè)置警示牌數(shù)（塊）

所屬水域責(zé)任單位或責(zé)任人

聯(lián)系電話

備注

1

2

4

5

6

7

8

9

10

注：請各村兩委接到通知后安排人員對所屬水域進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)警示牌有缺損或不足的，請抓緊補(bǔ)上，此“統(tǒng)計(jì)表”派專人填好于5月31日前交鎮(zhèn)老齡委辦公室。

附件2

致全體桐琴鎮(zhèn)中小學(xué)生家長的公開信

尊敬的各位學(xué)生家長朋友們：

生命和財(cái)產(chǎn)的安全事關(guān)家家戶戶，生命安全是每個(gè)家庭、每個(gè)人的美好愿望，更是全社會(huì)的共同責(zé)任。為最大限度避免各類安全事故的發(fā)生，倡導(dǎo)廣大中小學(xué)生家長做好以下幾方面的教育和防范：

一、 做好中小學(xué)生防溺水宣傳教育。

溺水是造成中小學(xué)生意外死亡的第一殺手。各位家長要重點(diǎn)教育孩子做到“六不”：不私自下水游泳、戲水；不擅自與他人結(jié)伴游泳；不在無家長或老師帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳、戲水；不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水時(shí)避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即尋求成人幫助。

二、 做好消防安全宣傳教育。

一是重點(diǎn)做好“三清”；清理陽臺(tái)、廚房的可燃物和停放在樓梯間、疏散通道、安全出口處的障礙物及充電的電瓶車；“三關(guān)”：注意關(guān)火、關(guān)電、關(guān)燃?xì)猓⒍ㄆ跈z查各種用具、管道是否存在老化、脫落等安全隱患。二是如發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)迅速報(bào)火警119，盡量講清地址、起火部位、著火物質(zhì)、是否有人被困等情況；火場逃生要保持冷靜，不乘坐電梯逃生、不貪戀財(cái)物。

三、 做好出行、活動(dòng)的安全教育

出行一定要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。行人須在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的要緊靠路邊行走； 不在車行道上追逐、猛跑，不在車輛臨近時(shí)猛拐橫穿；不乘坐超載、無牌、無證車輛；未滿十二周歲的兒童不準(zhǔn)在道路上騎車；乘坐電瓶車、摩托車要戴好頭盔。 　　同時(shí)，在其他活動(dòng)、游戲、體育鍛煉等也要注意安全、文明，還要注意防詐騙。

家長朋友們，讓我們攜起手來，共同為保障廣大中小學(xué)生平安健康成長而努力。

祝您的孩子平安、健康、快樂！

桐琴鎮(zhèn)防范中小學(xué)生溺水等事故專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

桐琴鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作委員會(huì)

2024年5月9日

抄 送：縣府辦、縣關(guān)心下一代工作委員會(huì)。

桐琴鎮(zhèn)黨政綜合辦公室                         2024年5月9日印發(fā)