一、制訂背景

為進一步規(guī)范我市法律援助經(jīng)費使用和管理，促進法律援助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，且因統(tǒng)計方法調(diào)整，浙江省統(tǒng)計局從2021年起不再公布上一年度全省在崗職工年平均工資，2023年3月,《浙江省財政廳浙江省司法廳關(guān)于明確法律援助補貼日平均工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙財行〔2023〕14號）明確了日平均工資統(tǒng)一按照上一年度全省非私營和私營單位就業(yè)人員加權(quán)平均工資除以年工作日確定，原《金華市法律援助經(jīng)費使用管理辦法》中涉及的基本勞務(wù)費日平均工資算法不再適用，同時該規(guī)范性文件有效三年即將到期失效，需重新修訂。

二、政策依據(jù)

1.《中華人民共和國法律援助法》

2.《司法部財政部印發(fā)〈關(guān)于完善法律援助補貼標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見〉的通知》

3.《浙江省法律援助經(jīng)費使用管理辦法》

4.《浙江省財政廳浙江省司法廳關(guān)于明確法律援助補貼日平均工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》

三、主要內(nèi)容

新修訂的《金華市法律援助經(jīng)費使用管理辦法》分定義和保障、經(jīng)費用途、具體構(gòu)成、補貼標(biāo)準(zhǔn)、特別規(guī)定、監(jiān)督保障等內(nèi)容。

（一）定義和保障。指專門用于法律援助事業(yè)的政府財政預(yù)算撥款以及依法接受的捐贈款等經(jīng)費。法律援助經(jīng)費應(yīng)列入財政年度預(yù)算，按政府收支分類科目規(guī)定列支，專款專用，接受財政、審計部門的監(jiān)督。

（二）經(jīng)費用途。主要用于：承辦法律援助事項；法律援助宣傳、教育培訓(xùn)、案例評選、調(diào)研工作；表彰、獎勵法律援助工作成績突出的單位和個人；其他必要的開支。

（三）具體構(gòu)成。根據(jù)承辦法律援助事項的不同服務(wù)形式，法律援助補貼標(biāo)準(zhǔn)分為：辦案補貼標(biāo)準(zhǔn)；值班律師法律幫助補貼標(biāo)準(zhǔn)；法律咨詢補貼標(biāo)準(zhǔn)；代擬法律文書補貼標(biāo)準(zhǔn)；案件質(zhì)量評估補貼標(biāo)準(zhǔn)等種類。補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)承辦法律援助事項不同服務(wù)形式一般由直接費用和基本勞務(wù)費用組成。直接費用是法律援助服務(wù)過程中產(chǎn)生的所需費用，基本勞務(wù)費用為日平均工資乘以承辦法律援助事項的服務(wù)天數(shù)，再乘以補貼系數(shù)的所得數(shù)額進行計算，補貼系數(shù)根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展、居民收入水平等因素確定為0.8。

（四）補貼標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定了刑事法律援助、民生法律援助、行政訴訟、行政復(fù)議、國家賠償法律援助案件辦案補貼標(biāo)準(zhǔn)，值班律師法律幫助補貼標(biāo)準(zhǔn)，其他法律援助事項補貼標(biāo)準(zhǔn)，以及發(fā)放補貼的具體計算方法。

（五）特別規(guī)定。明確了案件受援人數(shù)眾多、申訴案件、終止援助、跨區(qū)域辦案、案情特別復(fù)雜、公職人員辦案等特別情形下的法律援助案件補貼發(fā)放規(guī)則及具體計算方法，還規(guī)定承辦法律援助事項中不予發(fā)放補貼的情形。

（六）監(jiān)督與保障。規(guī)定了法律援助辦理案件的結(jié)案歸檔和審核要求，結(jié)案審核通過后及時發(fā)放補貼。

四、實施時間和適用范圍

自2024年5月1日起實施，適用范圍為金華市市本級。

解讀單位：金華市司法局 金華市財政局

解讀人：江偉華 周黎

聯(lián)系電話：0579—82460252 82468787