今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件以及中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神，扎實(shí)推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策措施落地見效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基本情況

上半年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.12億元，可比增長4.2%；農(nóng)業(yè)增加值6.95億元，可比增長4.2%。上半年分行業(yè)產(chǎn)值情況如下表：

上半年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值情況表 單位：萬元、%
指標(biāo)名稱	累計		第一季度		第二季度
	按現(xiàn)行價格計算	可比增幅	按現(xiàn)行價格計算	可比增幅	按現(xiàn)行價格計算	可比增幅
一、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值	131228	4.2	38356	4.4	92872	4.2
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值	94835	4.2	19747	5.6	75088	3.9
(二)林業(yè)產(chǎn)值	6543	1.1	2276	-12.8	4267	8.4
(三)牧業(yè)產(chǎn)值	18394	5.2	10025	5.0	8369	5.3
(四)漁業(yè)產(chǎn)值	5138	5.1	3328	7.2	1810	1.2
農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動	63138	5.6	2980	6.3	3338	4.9

從以上數(shù)據(jù)分析來看，構(gòu)成我縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的五大塊行業(yè)發(fā)展除林業(yè)從一季度的負(fù)增長轉(zhuǎn)為正增長外，其它行業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)。從各行業(yè)占總產(chǎn)值的結(jié)構(gòu)看，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為72.3:5.0:14.0:3.9:4.8，其中結(jié)構(gòu)變化最大的是畜牧業(yè)，從2014年的占總產(chǎn)值27%下降到現(xiàn)在的14%，降低了13個百分點(diǎn)。

（一）油料面積產(chǎn)量略降，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。

1.  油料面積產(chǎn)量雙下降，畝產(chǎn)增長。

全縣冬油菜籽播種面積3.2萬畝，產(chǎn)量4012噸，分別下降3.0%、1.2%。全縣平均畝產(chǎn)125公斤，增長1.9%。

2.“菜籃子”穩(wěn)定，面積和產(chǎn)量穩(wěn)增長。上半年，全縣蔬菜播種面積5.4萬畝、產(chǎn)量7.3萬噸，分別增長3.5%、5.0%。今年上半年雨水分布均勻，氣候條件較好，利于蔬菜生長，面積產(chǎn)量以及畝產(chǎn)較上年同期均呈增長態(tài)勢。

3.茶葉、中草藥材、食用菌、園林水果穩(wěn)定發(fā)展。上半年全縣茶葉產(chǎn)量7810.6噸，增長9.6%；近年縣內(nèi)藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，上半年全縣中草藥材產(chǎn)量1214.0噸，增長30.3%。食用菌（干鮮混合）1442噸，增長9.9%；園林水果7150.9噸，增長4.1%。

（二）林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)基本保持穩(wěn)定增長。

我縣森林資源較為豐富，目前全縣森林面積174.54萬畝。二季度林產(chǎn)品采摘和木材采伐量較多，林業(yè)產(chǎn)值0.43億元，增長8.4%。二季度漁業(yè)產(chǎn)值0.18億元，增長1.2%。

（三）畜牧業(yè)總體呈增長態(tài)勢，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整。

1.生豬出欄增加，生豬存欄及能繁母豬減少。上半年，全縣生豬存欄14.07萬頭、能繁母豬1.49萬頭，累計出欄11.62萬頭，增長3.7%。2季度我縣生豬存欄和能繁母豬同比雙下降，主要原因是許多規(guī)模戶由于2季度市場豬價提高紛紛提前出售，導(dǎo)致出欄較去年同期有所增長。

2.食草類動物存欄增加，出欄減少。上半年全縣牛存欄2364頭，增長46.1%；出欄810頭，下降1.0%。羊存欄0.68萬只，增長7.8%；出欄0.29萬只，下降21.8%。

3.家禽養(yǎng)殖存出欄雙增長。全縣上半年家禽存欄45.13萬羽，增長11.6%；出欄44.2萬羽，增長5.4%。

二、當(dāng)前存在的問題

1.種養(yǎng)殖業(yè)比重差距越拉越大。上半年我縣種植業(yè)產(chǎn)值點(diǎn)總產(chǎn)值比重為72.3%，畜牧業(yè)為14%。我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值主要靠種、養(yǎng)殖業(yè)。10年來，我縣畜牧業(yè)經(jīng)過“五水共治”、非洲豬瘟疫情、政策性拆遷、豬周期變短等一系列事件的影響，畜牧業(yè)特別是生豬行業(yè)整體產(chǎn)能不斷壓縮，我縣的生豬養(yǎng)殖規(guī)模戶從原來的300多家減少到目前的180家，今年2季度末0存欄的高達(dá)37家，預(yù)計到年末時規(guī)模養(yǎng)殖戶可能會持續(xù)減少至150戶左右。

2.產(chǎn)業(yè)核心競爭力仍顯不足。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。蔬菜、水果種植業(yè)基礎(chǔ)薄弱，設(shè)施化水平較低，抵御自然災(zāi)害能力弱，主要還是靠天吃飯；二是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體以散戶為主，從業(yè)者整體年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化素質(zhì)偏低，生產(chǎn)方式較為粗放，市場需求信息掌握不及時，容易造成供需不對稱，抵御市場風(fēng)險的能力偏弱。三是當(dāng)前我縣農(nóng)產(chǎn)品主要以初級產(chǎn)品為主，農(nóng)業(yè)配套深加工企業(yè)偏少，農(nóng)產(chǎn)品附加值低；產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)尚不牢固。

3.特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)間發(fā)展不平衡。茶葉、水果、藥材、食用菌是我縣種植業(yè)中的主要特色產(chǎn)業(yè)，但在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重差距較大。以2023年年報為例，茶葉、水果、中藥材、食用菌占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為22.4%、9.7%、3.1%、5.5%，茶葉仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，且近年來茶園面積仍有增長，中藥材等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需提速。

4.生豬養(yǎng)殖需要持續(xù)關(guān)注。近年來生豬養(yǎng)殖成本與生豬出售價格較為接近，養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)效益總體不佳，有的甚至虧損嚴(yán)重，我縣的生豬生產(chǎn)面臨新挑戰(zhàn)，后市不確定性顯著增加。今年二季度雖然生豬價格有所提升，但很多規(guī)模戶對養(yǎng)殖前景信心不足，不敢及時補(bǔ)欄增加存欄，存觀望狀態(tài)。去年三季度全縣生豬出欄有5.78萬頭，今年二季度生豬存欄只有14.07萬頭，若不加以政策扶持和正確引導(dǎo)，下半年我縣畜牧業(yè)將持續(xù)下降。

三、對策建議

1.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和做好村級聯(lián)網(wǎng)直報工作。近年來我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員隊(duì)伍不穩(wěn)定很大程度上影響著全縣農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年上半年就有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員。建議出臺相關(guān)政策進(jìn)一步穩(wěn)定基層統(tǒng)計人員隊(duì)伍，以進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年開展村級聯(lián)網(wǎng)直報以來，雖然基本上能及時在規(guī)定時間內(nèi)完成報表報送，但存在錯報、漏報、重報等諸多問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣級培訓(xùn)完成后及時對村級進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整。      

2.發(fā)展壯大各產(chǎn)業(yè)核心競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)化水平。充分發(fā)揮市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)作用，強(qiáng)化行政助推，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，統(tǒng)籌謀劃區(qū)域品牌的建設(shè)和推廣，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)，推動我縣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要用好“創(chuàng)新引領(lǐng)”這把金鑰匙，推進(jìn)“科技興農(nóng)”。加大新品種、新技術(shù)的研發(fā)推廣，調(diào)優(yōu)調(diào)好種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、設(shè)施農(nóng)業(yè)等新生產(chǎn)模式，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險的能力；三要加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)力度，農(nóng)業(yè)、氣象、水利等相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，密切關(guān)注天氣變化，做好研判、分析，及時發(fā)布預(yù)警信息，減少因各類災(zāi)害造成的減產(chǎn)及損失；加大對農(nóng)民基礎(chǔ)理論知識和技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)、指導(dǎo)，提升生產(chǎn)主體適應(yīng)時代變化的種植能力和水平，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的引領(lǐng)作用，帶動普通農(nóng)戶共同發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。

3.繼續(xù)調(diào)整畜牧業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提升畜牧業(yè)發(fā)展競爭力。通過政策扶持、新品種推廣、送信息技術(shù)服務(wù)上門等手段，進(jìn)一步增強(qiáng)養(yǎng)殖戶信心，在穩(wěn)定畜禽養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上適度發(fā)展壯大；進(jìn)一步深挖我縣的特色養(yǎng)殖業(yè)，如梅花鹿、肉狗、蛇等養(yǎng)殖業(yè)，以擴(kuò)充現(xiàn)有的畜牧業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

4.加強(qiáng)夏秋田間作物管理，確保秋糧豐產(chǎn)豐收。我縣秋糧占全年糧食總產(chǎn)量的3/4左右，要多舉措強(qiáng)化田間管理，及時做好臺風(fēng)、強(qiáng)暴雨、干旱等極端天氣的預(yù)警，指導(dǎo)種植戶做防范工作，助力秋糧豐產(chǎn)豐收。