索 引 號：	330723ZF280000/2022-253309	發(fā)文機關(guān)：	縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室（公共資源交易辦）
文　號：	武政管辦〔2022〕36號	成文日期：	2022-11-16
統(tǒng)一編號：	GWYD-76-2022-0002	公開方式：	主動公開
有 效 性：	有效	公開時限：	長期公開
主題分類：	綜合政務(wù)/政務(wù)公開

各鎮(zhèn)街、聯(lián)盟，縣有關(guān)部門：

根據(jù)《關(guān)于進一步推進浙里政務(wù)服務(wù)協(xié)同管理應(yīng)用（金華）建設(shè)的實施方案》，為推進政務(wù)服務(wù)代辦子場景配套制度建設(shè)，我辦制定了《武義縣村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)代辦管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

武義縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室

2022年11月16日

武義縣村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)代辦管理辦法

（試行）

第一條  為深化村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化改革，創(chuàng)新基層治理方式，提升村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)代辦效率，提高企業(yè)群眾服務(wù)滿意度，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕5號）、浙江省數(shù)字化改革及《金華市村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)代辦管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于武義縣村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項的代辦應(yīng)用貫通、應(yīng)用推廣和管理考核。

第三條  本辦法所稱的政務(wù)服務(wù)代辦（以下簡稱代辦），是指村級政務(wù)代辦人員為村民提供的民生類政務(wù)服務(wù)事項的代辦、幫辦和窗口受理三類業(yè)務(wù)，代辦通過金華政務(wù)服務(wù)協(xié)同管理應(yīng)用服務(wù)端-政務(wù)服務(wù)代辦子場景發(fā)起或登記。

第四條  政務(wù)代辦平臺由金華市政務(wù)服務(wù)管理辦公室開發(fā)、運維、監(jiān)督、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，武義縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室（以下簡稱縣政管辦）負責(zé)應(yīng)用我縣的代辦工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以及政務(wù)代辦服務(wù)平臺推廣、貫通、監(jiān)督、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)街、聯(lián)盟便民服務(wù)中心負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)代辦工作，負責(zé)應(yīng)用使用、推廣和代辦員隊伍建設(shè)。

第五條  本辦法所稱的代辦員是指由鎮(zhèn)街、聯(lián)盟便民服務(wù)中心確定并報縣政管辦備案的由村級網(wǎng)格員、黨員干部、志愿者等組成的以開展政務(wù)服務(wù)代辦為載體，為自然人、法人和其他組織提供代辦服務(wù)的基層工作人員。“政銀合作”項目中的銀行大廳經(jīng)理、工作人員等作為基層代辦員的輔助人員，納入代辦員隊伍。

第六條  代辦員及銀行相關(guān)工作人員應(yīng)錄入金華市政務(wù)服務(wù)協(xié)同管理應(yīng)用統(tǒng)一管理。

人員變動或者聯(lián)系方式變動的，各鎮(zhèn)街、聯(lián)盟便民服務(wù)中心應(yīng)及時報縣政管辦在浙里政務(wù)服務(wù)協(xié)同管理應(yīng)用補充或變更。

第七條  代辦范圍為與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生項目，以及老弱病殘、貧困人群等特殊群體需要辦理的政務(wù)服務(wù)事項。代辦事項清單范圍由縣政管辦確定，代辦事項清單根據(jù)實際需要實行動態(tài)調(diào)整。

第八條  代辦場景分線上、線下和上級交辦三類。

應(yīng)遵循以下代辦流程：

線上申請：代辦員在接到政務(wù)代辦申請后開展上門服務(wù)，完善代辦信息，對辦事人員進行標(biāo)識等，確定代辦事項，辦結(jié)后在平臺進行登記，通過事項目錄確定所屬事項，上傳相關(guān)資料。經(jīng)鎮(zhèn)街、聯(lián)盟審核人員審核通過后，代辦服務(wù)結(jié)束；審核未通過，代辦員重新提交，直至審核結(jié)束。

線下申請：辦事群眾通過電話預(yù)約上門、便民服務(wù)站辦理等方式發(fā)起，代辦員通過主動發(fā)現(xiàn)代辦需求上門辦理等方式發(fā)起代辦業(yè)務(wù)，代辦員在代辦平臺內(nèi)完成辦理登記。能當(dāng)場辦理的當(dāng)場辦結(jié)，不能當(dāng)場辦理的收集相關(guān)材料后代為辦理。

上級交辦：由縣政管辦應(yīng)相關(guān)職能部門要求發(fā)起專項代辦工作任務(wù)，由鎮(zhèn)街、聯(lián)盟便民服務(wù)中心交辦村級代辦員，村級代辦員主動對接本村相關(guān)辦理村民完成代辦業(yè)務(wù)并進行業(yè)務(wù)登記。

村級代辦業(yè)務(wù)經(jīng)鎮(zhèn)街、聯(lián)盟審核人員審核通過后，納入相關(guān)績效統(tǒng)計和考核。

第九條  基層代辦員可以通過政務(wù)代辦服務(wù)平臺向“政銀合作”項目中的銀行大廳經(jīng)理或部門單位工作人員發(fā)起幫助要求。

第十條  建立政務(wù)服務(wù)代辦協(xié)同辦理閉環(huán)流程，通過政務(wù)代辦平臺，全流程痕跡管理。

申請人端、代辦員端可通過短信提醒和在線查詢方式獲取辦理進度。

審核端:設(shè)置審核崗位（終審崗位），負責(zé)業(yè)務(wù)辦理情況的審核確認（終審）。

第十一條 建立預(yù)警和分析機制，業(yè)務(wù)流程實行節(jié)點跟蹤，對代辦服務(wù)分未受理預(yù)警和辦件預(yù)警，對所有辦件進行定期催辦和提醒，并實行預(yù)警通報。未受理預(yù)警明確 24 小時為受理期限（節(jié)假日除外），辦件預(yù)警為受理后72小時。

第十二條  建立企業(yè)群眾代辦服務(wù)評價機制，企業(yè)群眾根據(jù)代辦員服務(wù)情況進行在線評價，評價實行閉環(huán)管理，納入代辦員考核。

第十三條  建立高效代辦隊伍，村（社）便民服務(wù)站應(yīng)配置專兼職代辦員，須能熟練操作電腦、智能手機、自助機等設(shè)備。要求初中以上學(xué)歷，年齡在60周歲以下，特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件。

第十四條  強化代辦隊伍的管理，涉及“政銀合作”的，實行雙線管理。縣政管辦牽頭做好本轄區(qū)內(nèi)代辦工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、動態(tài)督導(dǎo)等工作。平臺提供代辦員績效考核、計件計酬等個性化功能，代辦員補貼發(fā)放根據(jù)《武義縣“政銀合作”便民服務(wù)計酬辦法（試行）》執(zhí)行。

第十五條  代辦工作納入年度政務(wù)服務(wù)改革考核。各鎮(zhèn)街、聯(lián)盟負責(zé)本轄區(qū)村（社）代辦工作和代辦員的考核，應(yīng)建立相應(yīng)的考核機制，代辦員隊伍建立動態(tài)調(diào)整機制，以下情況原則上應(yīng)予以撤換：

1.連續(xù)3個月無辦件；

2.單月線上申請辦件因自身原因產(chǎn)生超期件5件以上，單月線上線下辦件引發(fā)群眾投訴 3 次以上，不能正常履職的；

3.查實存在辦件弄虛作假或騙取補貼行為的，情節(jié)嚴(yán)重的移交有關(guān)部門追究相應(yīng)責(zé)任。

第十六條  本辦法由縣政管辦負責(zé)解釋，自下發(fā)之日起施行。

相關(guān)鏈接：（主要負責(zé)人解讀）關(guān)于《武義縣村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)代辦管理辦法（試行）》政策解讀

文件下載：關(guān)于印發(fā)《武義縣村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)代辦管理辦法（試行）》的通知.pdf